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平成29年第1回岩沼市議会定例会 決算審査特別委員会会議録(第1日目)

平成29年9月14日(木曜日)

出席委員(16名)

  • 佐 藤 剛 太
  • 菊 地   忍
  • 高 橋 光 孝
  • 植 田 美枝子
  • 佐 藤 淳 一
  • 大 友   健
  • 布 田 恵 美
  • 酒 井 信 幸
  • 須 藤   功
  • 渡 辺 ふさ子
  • 国 井 宗 和
  • 布 田 一 民
  • 長 田 忠 広
  • 飯 塚 悦 男
  • 沼 田 健 一
  • 櫻 井   隆

地方自治法第105条の規定により出席した者(1名)

  • 議 長 森   繁 男

欠席委員(なし)


説明のため出席した者

  • 市長 菊 地 啓 夫
  • 副市長 鈴 木 隆 夫
  • 総務部長 大 友  彰
  • 健康福祉部長 高 橋 広 昭
  • 市民経済部長 菅 井 秀 一
  • 建設部長 高 橋 伸 明
  • 総務課長 石 垣  茂
  • 会計管理者兼会計課長   芳 賀 義 明
  • 水道事業所長    森   康 雄
  • 教育委員会教育長   百 井   崇
  • 教育次長兼教育総務課長事務取扱   高 橋 弘 昭

議会事務局職員出席者

  • 参事兼事務局長   高 橋   進
  • 局長補佐   近 藤 祐 高
  • 議事係長   佐 藤 俊 輔

議事日程

  平成29年9月14日(木曜日)本会議終了後開議
1.開議宣告
2.閉議宣告

本日の会議に付した事件

第1から第3まで

     午後0時07分開会・開議
○事務局長(高橋進)ただいま本会議におきまして、決算審査特別委員会が設置されたところであります。
 つきましては、本委員会の委員長互選までの間、委員会条例第9条第2項の規定によりまして、年長委員が座長となってその職務を行うことになっております。ただいまの出席委員中、国井委員が年長委員でありますので、座長の職務をお願いしたいと思います。
 それでは、国井委員、座長席のほうにお進みいただき、よろしくお願いいたします。
     〔国井宗和座長着席〕(「欠席」「欠席」「トイレか何か」「ペンとりに行っただけです。すぐ戻るはずです。すいません」「時間時間」「違う、欠席だけどいいの」「何分とかどうのこうの」「来ました、戻りました」の声あり)
○座長(国井宗和)御起立願います。どうも御苦労さまでございます。御着席願います。
 これより委員長の互選を終了するまでの間、座長の職務を務めさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
 ただいまの出席委員は16名であります。
 これより決算審査特別委員会を開会いたします。
 委員長の互選を行います。
 委員長の互選の方法についてお諮りいたします。委員長の互選の方法につきましては、指名推選により行いますか、それとも投票により行いますか。佐藤淳一委員。
○委員(佐藤淳一)指名推選がよろしいかと思います。
○座長(国井宗和)ただいま指名推選によられたいとの御発言があります。これに御異議ございませんか。
     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○座長(国井宗和)異議なしと認めます。よって、指名推選の方法によることに決しました。
 直ちに推薦をお願いいたします。佐藤淳一委員。
○委員(佐藤淳一)布田一民委員を推薦いたします。
○座長(国井宗和)ただいま委員長には、佐藤淳一委員から布田一民委員が推薦されました。これに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○座長(国井宗和)御異議なしと認めます。よって、委員長には、布田一民委員が選出されました。
 それでは、布田一民委員、委員長席にお着きいただき、御挨拶をお願いいたします。
 以上をもちまして、私の座長としての職務は終わりました。御協力ありがとうございました。(拍手)
    〔布田一民委員長着席〕
○委員長(布田一民)ただいま皆様から決算審査特別委員会の委員長に互選をいただきました。何分ふなれではございますが、どうか皆様の温かい御指導と御鞭撻をいただきまして、この大役を果たさせていただきたいというふうに思います。皆様方の御協力を切にお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。(拍手)
○委員長(布田一民)それでは、これより副委員長の互選を行います。副委員長の互選の方法についてお諮りをいたします。副委員長の互選につきましては、指名推選により行いますか、それとも投票により行いますか。佐藤淳一委員。
○委員(佐藤淳一)指名推選がよろしいかと思います。
○委員長(布田一民)ただいま指名推選によられたいとの御発言がありました。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(布田一民)御異議なしと認めます。よって、指名推選の方法によることと決しました。
 直ちに推薦をお願いいたします。佐藤淳一委員。
○委員(佐藤淳一)酒井信幸委員を推薦いたします。
○委員長(布田一民)ただいま酒井信幸委員が推薦されました。これに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(布田一民)御異議なしと認めます。よって、副委員長には酒井信幸委員が選出されました。
 それでは、副委員長席においでをいただくようにお願いを申し上げます。
    〔酒井信幸副委員長着席〕
○委員長(布田一民)それでは、副委員長、挨拶をお願い申し上げます。
○副委員長(酒井信幸)ただいま皆様から副委員長に互選をいただきました酒井信幸です。何分にもふなれでございますが、できるだけ委員長を補佐してまいります。その職務を務めさせていただきたいと思いますので、よろしく皆様の御協力を切にお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
○委員長(布田一民)それでは、第3、決算審査方法についてお諮りをいたします。
 まず、説明員について申し上げます。説明員につきましては、委員会条例第20条の規定に基づき、別紙お手元に配付のとおり、執行機関の出席を求めております。御了承願います。
 これより付託を受けました平成28年度一般会計及び各種会計決算の審査方法についてお諮りをいたします。
 審査に当たっては、今の常任委員会制度の機能を十分に活用し、この常任委員会の組織をもってそのまま分科会に切りかえ、また各分科会の正副部会長にはそれぞれ正副委員長を充てて審査を願うこととしたいと思います。これに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(布田一民)御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 お諮りいたします。各部会の所管につきましては、お手元に配付をしております決算審査特別委員会各部会議案付託表(案)のとおりとしたいと思います。これに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(布田一民)御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 なお、円滑な本委員会の運営と各部会の審査に資するため、会派所属の委員におかれましては、部会ごとの審査事項について、事前に会派内で十分に協議を行った上で部会審査に臨んでいただきますようお願いを申し上げます。しかし、これによりがたい場合には、部会審査依頼通告書を提出し、審査を依頼していただきたいと思います。その場合、通告書には予算科目を明記し、また部会審査が十分に行われるためにも、質疑の概要をわかりやすく記載していただき、本日午後1時までに事務局へ提出願います。午後1時まで事務局へ提出、お願いを申し上げます。
 また、各部会長におかれましては、この部会審査依頼通告のあった件につきまして、付託された案件にあわせて審査いただき、それを取りまとめて一括して報告されますようお願いいたします。これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(布田一民)御異議なしと認めます。(「委員長、委員長、異議ちょっと」と呼ぶ者あり)何、何(「言っていいんですか」の声あり)いやだから何、(「発言させればいい」の声あり)いやだから何なの。議事進行なのか何なのか。(「意見」「御異議ありませんかに異議」の声あり)須藤委員。 ○委員(須藤功)本日午後1時までってかなり時間短いんで、もうちょっと時間をください。え……今、もう12時15分です。そしてね、これから各部会に分かれて、そしてやったとしても、ちょっと書類として午後1時まではちょっと厳しいのでもう少し時間をいただきたいと思うんですが、委員長、どうでしょうか。
○委員長(布田一民)皆様方にお諮りをいたします。ただいま須藤委員のほうから、今回の通告の部分について、時間が1時では短過ぎるという話でありますが、委員長としては1時にしたいと思いますが、それに御異議ございませんか。賛成する委員の挙手を求めます。(「異議あり」の声あり)(「挙手を求めたらいい」の声あり)挙手を求めます。
    〔賛成者挙手〕
○委員長(布田一民)賛成多数であります。本日の通告については1時といたします。
 各部会における審査は明日9月15日から始めまして21日までに終わる予定となっております。部会の具体的な日程等につきましては、本委員会後、直ちに各部会において所管課と打ち合わせをお願いをいたします。
 ここで特に御協力をいただきたい点についてお願いをいたします。各部会とも議会会期中の日程に従いまして各部会活動を終了されますよう、何分の御協力をお願いいたします。
 また、執行機関におかれましては、部会活動中はいつでも出席の上、説明できるよう御配慮をお願いしたいと思いますとともに、各部会の書記につきましても、重ねて御協力をお願いをいたします。
 それでは、本日の委員会はこれをもちまして散会といたします。
 御起立願います。 ─ 御苦労さまでした。
     午後0時18分散会
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